做和河南化企呼吁控煤施策更精准

河南化企呼吁控煤施策更精准

河南化企呼吁控煤施策更精准

2018年12月12日

上周，河南省污染防治攻坚战领导小组办公室下发《关于实施化工和焦化行业煤炭消费总量管控 强化秋冬季大气污染综合治理的通知》，要求从《通知》下发起至2019年3月15日，采用固定床间歇气化装置企业、采用限制类工艺的焦化企业实施停限产，并公布了36家停限产企业名单。对此，河南省重点化工、焦化企业反响较大，一致建议政府精准施策。目前大部份参与“绿动计划”的商家大都自行承当了增加的包装本钱

《通知》提到，1~10月，河南省规模以上企业煤炭消费量同比下降2.5%，离全年完成下降3%的目标仍有很大差距中国涂料。特别是化工行业用煤量达到2185万吨，同比上升15.6%，是规模以上工业中煤炭消费增速最快的行业；炼焦用煤2347万吨，其中40%以上的焦炭产量流向省外，但煤炭消耗和污染留在了省内。

“《通知》对大气治理非常必要，对河南省化工、焦化行业结构调整和淘汰落后工艺技术也有帮助，但缺乏考虑企业近年来的发展进步和实际用煤消耗指标情况。”河南省石化协会副会长兼秘书长苏东说，河南众多化工、焦化企业的用煤指标是2015年确定的。这些年，政府虽然多次研究，但没有对企业用煤指标进行调整修改。由于企业扩产、新增产能等因素影响，加之市场形势较好，企业开足马力生产包括商用飞机、直升机和空间项目等，致使用煤总量超标。

据他介绍，近年来，河南省众多化工、焦化企业经过环保治理和技术改造，单位产值煤炭消耗已降至历史最低，能生存下来的基本都是耗煤耗能达标的企业，还出现了以河南心连心公司为代表的全行业标杆企业。

对此，部分重点化工企业相关负责人表示，河南省19家采用固定床间歇气化装置企业、17家采用限制类工艺的焦化企业都在实施停限产名单之列，这有“一刀切”之嫌。

河南心连心公司规划发展与营销策划中心经理徐豪认为，原料煤不应该纳入管控的煤炭消耗总量，对此政府应界定清楚。而且，限产60%也易推高生产成本。他建议政府为化肥企业制定较为合理的用煤指标。

与单臂式相对应结构的是门式结构卫辉市豫北化工公司副总经理李方宾说，企业采用固定床技术生产氨醇，现在已按要求进行限产。如后期限产60%，企业无法正常运行。同时限产后造成人员无法安排。他建议政府精准施策，有收有放。

“在用煤指标考核和固定床工艺技术评判上，要因地制宜，对那些社会贡献大、环保治理达标等的企业，要区别对待。”苏东说，针对限产后职工下岗、合同执行、融资贷款等诸多问题，政府应提前拿出针对性解决措施，比如可以参照水泥等行业实施停限产，出台相应的安抚支持政策。